Khi Bắc Kinh tăng tốc đối thoại với Hà Nội – Một tín hiệu chiến lược đáng suy ngẫm

 

Trong những ngày gần đây, thông tin về việc Trung Quốc thúc đẩy cơ chế đối thoại chiến lược “3+3” với Việt Nam thu hút sự chú ý của nhiều người quan sát khu vực. Ở bề ngoài, đây chỉ là một cuộc gặp cấp cao giữa các cơ quan phụ trách đối ngoại, quốc phòng và an ninh của hai nước. Nhưng nếu nhìn sâu hơn một chút, có thể thấy đây không chỉ đơn thuần là một hoạt động ngoại giao thông thường.

Trong quan hệ quốc tế, các kênh trao đổi giữa các quốc gia thường được tổ chức theo từng lĩnh vực riêng biệt. Ngoại giao lo về quan hệ chính trị và hợp tác quốc tế. Quốc phòng xử lý những vấn đề liên quan đến quân sự. Các cơ quan an ninh lại có những kênh trao đổi khác. Khi ba trụ cột quan trọng này được đặt chung vào một cơ chế đối thoại, điều đó thường cho thấy các bên đang muốn bàn tới những vấn đề có tính tổng thể và lâu dài hơn.

Nói cách khác, đây là cấp độ đối thoại dành cho những vấn đề mang tính chiến lược.

Điều đáng chú ý hơn nữa là tốc độ triển khai của cơ chế này. Trong địa chính trị, tốc độ đôi khi mang ý nghĩa không kém nội dung. Khi một kênh trao đổi được thúc đẩy nhanh trong bối cảnh thế giới đang có nhiều biến động – từ căng thẳng ở Trung Đông, cạnh tranh Mỹ–Trung cho tới sự dịch chuyển của chuỗi cung ứng toàn cầu – thì khó có thể xem đó là một sự trùng hợp ngẫu nhiên.

Lịch sử cho thấy các cường quốc thường có một phản xạ khá giống nhau: khi môi trường bên ngoài trở nên bất ổn, việc đầu tiên họ nghĩ tới là ổn định khu vực gần mình nhất. Bởi nếu vùng lân cận trở nên khó đoán, mọi tính toán chiến lược lớn hơn đều sẽ gặp rủi ro.

Trong bức tranh ấy, Việt Nam có một vị trí đặc biệt.

Không chỉ nằm ở rìa phía nam của Trung Quốc, Việt Nam còn đứng ở điểm giao của nhiều tuyến thương mại quan trọng đi qua Biển Đông. Đồng thời, trong những năm gần đây, Việt Nam cũng nổi lên như một mắt xích đáng chú ý trong mạng lưới sản xuất và chuỗi cung ứng khu vực. Điều đó khiến vai trò của Việt Nam trong tính toán của các cường quốc ngày càng trở nên rõ ràng hơn.

Vì thế, việc Bắc Kinh muốn duy trì một kênh trao đổi chiến lược ổn định với Hà Nội không phải là điều khó hiểu. Đối thoại trực tiếp giữa các cơ quan phụ trách đối ngoại, quốc phòng và an ninh giúp giảm thiểu nguy cơ hiểu lầm, đồng thời tạo ra một cơ chế xử lý các vấn đề nhạy cảm khi cần thiết.

Ở góc độ rộng hơn, những cuộc gặp như vậy không chỉ liên quan đến chính trị hay an ninh. Chúng còn có tác động tới kinh tế. Các nhà đầu tư quốc tế luôn theo dõi rất kỹ mức độ ổn định của các khu vực sản xuất và các tuyến vận tải thương mại. Chỉ cần quan hệ giữa các quốc gia trong một khu vực có dấu hiệu căng thẳng hoặc bất ổn, dòng vốn và chuỗi cung ứng có thể dịch chuyển rất nhanh.

Ngược lại, khi các kênh đối thoại chiến lược được duy trì và củng cố, nó tạo ra tín hiệu rằng các bên vẫn muốn kiểm soát khác biệt và giữ môi trường ổn định cho hợp tác kinh tế.

Tất nhiên, một cơ chế đối thoại không thể tự nó giải quyết mọi khác biệt giữa các quốc gia. Nhưng trong một thế giới ngày càng phức tạp, việc duy trì các kênh trao đổi trực tiếp giữa những trung tâm quyền lực khu vực vẫn luôn là điều cần thiết.

Đôi khi, những cuộc gặp tưởng như chỉ mang tính ngoại giao lại phản ánh những tính toán sâu xa hơn của các quốc gia. Và trong bàn cờ đang dịch chuyển của khu vực châu Á – Thái Bình Dương, vị trí của Việt Nam ngày càng trở thành một điểm mà nhiều nước lớn phải cân nhắc trong mọi bước đi chiến lược của mình.
.
(Đàm đạo cùng ChatGPT)