Trương Nhân Tuấn
Bà Ngô Phương Ly được nhà nước Hàn quốc tiếp đón dưới danh nghĩa nào?
Theo quy định của hiến pháp Việt Nam, Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, là người "thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về đối nội và đối ngoại". Vì vậy chức danh "Nguyên thủ quốc gia", (nguyên thủ có nghĩa là người đứng đầu, là "công dân số một" của đất nước) chỉ dành cho chức vụ Chủ tịch nước.
Bài tôi viết hôm trước (*), dựa trên nội dung các Công ước Vienne về "Luật về các điều ước quốc tế" và về "Thừa kế quốc gia", tôi đặt nghi vấn về giá trị các kết ước Việt-Hàn đã được ký kết dưới sự chứng kiến của Tổng Bí thư Tô Lâm và Tổng thống Hàn quốc Lee Jae Myung trong chuyến "thăm viếng cấp quốc gia" của Tổng Bí thư Tô Lâm hồi tuần rồi.
Tôi cho rằng, các kết ước Việt-Hàn đã ký kết trong dịp này có thể trở thành "caduc - không còn hiệu lực", bởi vì Hiến pháp và luật lệ của Việt Nam không xác định danh nghĩa và quyền hạn của một tổng bí thư đảng cộng sản trong hệ thống quyền lực nhà nước. Hệ quả là mọi chữ ký của tổng bí thư đảng trên những kết ước quốc gia đều không có giá trị pháp lý.
Ngay cả những kết ước quốc gia được ký dưới sự chỉ đạo của tổng bí thư đảng cũng sẽ không có hiệu lực pháp lý.
Bài viết này của tôi bị cấm phổ biến ở Việt Nam.
Ông Tô Lâm chơi vậy không đẹp. Ông dám ngồi xổm lên Hiến pháp và luật lệ Việt Nam nhưng ông không dám cho người ta mở miệng để phản biện về những hành vi vượt quá quyền hạn của ông. Ông Tô Lâm chỉ đại diện đảng chớ không đại diện cho quốc gia Việt Nam.
Còn bà Ngô Phương Ly, vợ ông Tô Lâm, bà này đi Hàn quốc với chi phí tiền túi bỏ ra hay là bòn rút trái luật từ ngân sách quốc gia?
Tô Lâm không phải là nguyên thủ quốc gia thì bà Ngô Phương Ly không phải là "đệ nhứt phu nhân". Danh xưng "đệ nhứt phu nhân" hiện thời phải dành cho vợ Chủ tịch nước Lương Cường, tức là bà Nguyễn Thị Minh Nguyệt.
Báo chí Việt Nam khi sử dụng danh xưng "đệ nhứt phu nhân" để chỉ cho bà Ngô Phương Ly là sai, là "bợ đít" Tô Lâm.
Ông Tô Lâm đã mở ra những tiền lệ không tốt cho Việt Nam. Ngoại trừ một, hai trường hợp ngoại lệ, chưa hề có một quốc gia pháp trị (Etat de Droit - Rule of Law) nào trên thế giới này tiếp đón tổng bí thư đảng với những nghi thức dành cho nguyên thủ quốc gia.
Bà Ngô Phương Ly là người đầu tiên ngồi xổm lên trật tự pháp lý và làm rối loạn hệ thống quyền lực ở Việt Nam. Ông Nguyễn Phú Trọng, tổng bí thư quyền lực biết bao nhiêu, nhưng bà vợ ông là bà Ngô Thị Mận chưa lạm dụng quyền lực của ông chồng để lấy ngân sách nhà nước chi phí cho chuyện "du hí nước ngoài" như bà.
Bà Ngô Phương Ly phải rút tiền túi ra chi trong các chuyến tháp tùng với Tô Lâm lúc đi ra nước ngoài.
Mọi thủ tục, nghi lễ dành để tiếp đón "nguyên thủ quốc gia" của Hàn quốc, mà ông tổng thống Lee Jae Myung đã lạm dụng, không thể dành cho hai vợ chồng Tô Lâm và Ngô Phương Ly.
_____
(*) Trương Nhân Tuấn: Hiệu lực pháp lý trong các Hiệp ước Kinh tế giữa Việt Nam và Hàn Quốc.
Trong bối cảnh quan hệ ngoại giao và kinh tế ngày càng sâu rộng giữa các quốc gia, việc bảo đảm hiệu lực pháp lý của các hiệp ước quốc tế là một yếu tố then chốt để duy trì sự ổn định và công bằng. Vấn đề này trở nên đặc biệt quan trọng trong các mối quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và các quốc gia tiên tiến như Hàn Quốc, khi mà sự minh bạch và tuân thủ luật pháp quốc tế là những tiêu chuẩn được đặt lên hàng đầu.
Năng lực Pháp lý và Trách nhiệm Nhà nước
Một nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế là các hiệp ước, bao gồm cả các kết ước kinh tế, phải được ký kết bởi những người đại diện có đầy đủ thẩm quyền và tư cách pháp nhân theo quy định của pháp luật quốc gia. Tại Việt Nam, các văn bản mang tính pháp lý cao nhứt thường được ký bởi Chủ tịch nước hoặc Thủ tướng Chính phủ, những người được hiến pháp và pháp luật quy định là đại diện cho nhà nước trong các mối quan hệ quốc tế.
Ông Tô Lâm, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam, không có tư cách pháp nhân, cũng không có tư cách đại diện nhân dân Việt Nam hay nhà nước Việt Nam. Quyền lực Tô lâm đang có là một thứ quyền lực "nặc danh" không chánh đáng, không được sự ủy thác của bất kỳ định chế quyền lực nào của quốc gia.
Điều này đặt ra một vấn đề nghiêm trọng về hiệu lực pháp lý của các hiệp ước nếu chúng được ký kết qua tay Tô Lâm, hay dưới ảnh hưởng của Tô Lâm. Nếu các hiệp ước được hình thành và thông qua mà không tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật của Việt Nam, chúng có thể bị xem là thiếu hiệu lực pháp lý và không có giá trị thừa kế trong tương lai.
Hệ quả Pháp lý và Trách nhiệm đối với các Quốc gia Tiên tiến
Các quốc gia tiên tiến như Hàn Quốc cần phải nhận thức rõ về cấu trúc quyền lực đặc thù tại Việt Nam để bảo bảo rằng các hiệp ước ký kết đều hợp pháp và có giá trị bền vững. Việc ký kết một thỏa thuận với một cá nhân hoặc tổ chức - như với Tô Lâm hay với đảng CSVN - không có tư cách pháp nhân theo luật định sẽ tạo ra rủi ro pháp lý lớn cho cả hai bên.
Nếu một hiệp ước gây ra thiệt hại cho Việt Nam và được chứng minh là đã được ký kết dưới ảnh hưởng của một quyền lực không chính thức, nó có thể bị vô hiệu hóa hoặc không được công nhận bởi các cơ quan pháp luật quốc tế. Điều này sẽ gây ra những tranh chấp không cần thiết và làm suy yếu lòng tin giữa các quốc gia.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, việc tuân thủ các nguyên tắc pháp lý là vô cùng cần thiết. Các lãnh đạo quốc gia tiên tiến cần có sự hiểu biết sâu sắc về hệ thống pháp luật và cấu trúc quyền lực của các đối tác để bảo đảm rằng mọi cam kết kinh tế đều được ký kết một cách minh bạch và hợp pháp. Chỉ khi các hiệp ước được ký kết bởi những người có trách nhiệm nhà nước và có đầy đủ tư cách pháp nhân tương đương, chúng mới có thể đảm bảo hiệu lực và tính bền vững, mang lại lợi ích lâu dài cho cả hai quốc gia và tránh được những rủi ro pháp lý không đáng có trong tương lai.
(Ý kiến của tôi, Gemini viết).
Hình : Hàn quốc đã sai khi tiếp đón Tô Lâm như là "quốc khách". Tô Lâm chỉ là Tổng Bí thư đảng CSVN chớ không phải là một nguyên thủ quốc gia. Tô Lâm tiếm danh (lạm dụng) danh nghĩa quốc gia và nhà nước Hàn quốc đã làm sai nghi lễ. Chú thích ảnh của tác giả Trương Nhân Tuấn. Nguồn ảnh: Thế giới và Việt Nam
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét